Biden znajduje nowego przyjaciela w Wietnamie, podczas gdy amerykańscy dyrektorzy generalni szukają alternatyw dla chińskich fabryk

Nowe Delhi (AFP) – Prezydent Joe Biden W niedzielę idź do Wietnam Wygląda na to, że radykalnie zwiększy to handel ze Stanami Zjednoczonymi, co jest oznaką tego, jak konkurencja z Chinami zmienia stosunki w całej Azji.

Prezydent postawił sobie za powód do dumy fakt, że Wietnam podnosi Stany Zjednoczone do rangi wszechstronnego partnera strategicznego. Inne kraje, dla których Wietnam rozszerzył tę klasyfikację, to Chiny i Rosja. Nadanie Stanom Zjednoczonym takiego samego statusu sugeruje, że Wietnam chce chronić swoje przyjaźnie, gdyż amerykańskie i europejskie firmy szukają alternatyw dla chińskich fabryk.

W zeszłym miesiącu Biden powiedział podczas zbiórki pieniędzy w Salt Lake City, że Wietnam nie chce sojuszu obronnego ze Stanami Zjednoczonymi, „ale chce relacji, ponieważ chce, aby Chiny wiedziały, że nie są same” i mogą wybrać własne relacje. Prezydent postanowił zamienić wizytę w Wietnamie w podróż do Indii Szczyt G20 który kończy się w niedzielę.

W obliczu spowolnienia gospodarczego w Chinach i konsolidacji władzy politycznej przez chińskiego prezydenta Xi Jinpinga Biden widzi szansę na wprowadzenie większej liczby krajów – w tym Wietnamu i Kambodży – na orbitę Ameryki.

„Znaleźliśmy się w sytuacji, w której na całym świecie zachodzą te wszystkie zmiany” – wyjaśnił Biden na temat swojej podróży do Wietnamu w zeszłym miesiącu. „Jeśli będziemy mądrzy, mamy szansę zmienić dynamikę”.

Handel USA z Wietnamem przyspieszył już od 2019 r. Istnieją jednak granice postępu, jaki może osiągnąć bez poprawy infrastruktury kraju, umiejętności pracowników i zarządzania. Zwiększony handel nie skierował też automatycznie gospodarki wietnamskiej na ścieżkę wzrostową.

Sekretarz handlu Gina Raimondo powiedziała, że ​​dyrektorzy generalni, z którymi rozmawiałem, wysoko oceniają Wietnam jako miejsce dywersyfikacji łańcuchów dostaw, które przed pandemią były nadmiernie zależne od Chin. Raimondo próbuje rozszerzyć te łańcuchy dostaw poprzez Ramy Gospodarcze Indo-Pacyfiku, inicjatywę zapoczątkowaną przez Bidena w zeszłym roku.

„Bez względu na to, czy jest to Wietnam, Malezja, Indonezja czy Indie, firmy uważnie przyglądają się tym krajom jako miejscom, w których można prowadzić więcej interesów” – powiedział Raimundo. „Prawdą jest również, że muszą poprawić swoją siłę roboczą, mieszkalnictwo, infrastrukturę i, powiedziałbym, przejrzystość działań rządu”.

Wzrost gospodarczy w Wietnamie Spadły one w ciągu pierwszych trzech miesięcy 2023 r. Eksporterzy stanęli w obliczu wyższych kosztów i słabego popytu, ponieważ rosnąca inflacja na świecie szkodzi rynkowi dóbr konsumpcyjnych.

Jednak według Census Bureau, import wietnamskich towarów do USA niemal się podwoił od 2019 roku, do 127 miliardów dolarów rocznie. Jest mało prawdopodobne, aby Wietnam liczący 100 milionów mieszkańców był w stanie dorównać skali chińskiej produkcji. Z kolei w 2022 roku Chiny liczące 1,4 miliarda mieszkańców wyeksportują do Stanów Zjednoczonych czterokrotnie więcej towarów niż Wietnam.

Istnieją również dowody na to, że Chiny w dalszym ciągu odgrywają kluczową rolę w gospodarkach wielu krajów regionu Indo-Pacyfiku. Nowa analiza z Instytut Petersona ds. Gospodarki Międzynarodowej Ustaliło, że kraje należące do IPEF otrzymywały średnio ponad 30% swojego importu z Chin i wysyłały prawie 20% swojego eksportu do Chin. Zależność ta gwałtownie wzrosła od 2010 r.

Doradca Białego Domu ds. bezpieczeństwa narodowego Jake Sullivan dostrzegł szansę na rozszerzenie stosunków USA z Wietnamem, gdy 29 czerwca jeden z jego najwyższych urzędników, Le Huai Trong, złożył wizytę w Waszyngtonie.

Po rozmowie z Trungiem Sullivan wrócił do swojego biura i po naradzie ze swoim zespołem zdecydował się wystosować pismo do rządu wietnamskiego, w którym proponuje, aby oba kraje podniosły stosunki handlowe i dyplomatyczne do najwyższego możliwego poziomu, według urzędnika administracji, który nalegał. Anonimowy, aby omówić szczegóły.

Sullivan ponownie podniósł tę kwestię 13 lipca podczas podróży z Bidenem po Helsinkach i rozmowy telefonicznej z Nguyenem Phu Trongiem, sekretarzem generalnym Komunistycznej Partii Wietnamu.

Kilka tygodni później podczas zbiórki pieniędzy w Maine Biden ogłosił zawarcie transakcji grupie darczyńców zgromadzonych w stodole.

„Dostałem telefon od prezydenta Wietnamu i bardzo chce się ze mną spotkać, kiedy będę na szczycie G20” – powiedział Biden. Dodał: „Chce wynieść nas na głównego partnera, wraz z Rosją i Chinami. co o tym myślisz?”

Odpowiadając na pytanie Bidena, chodzi o obawy dotyczące ekspansjonistycznych i asertywnych Chin, twierdzi Gregory Pauling, dyrektor Programu dla Azji Południowo-Wschodniej i Azjatyckiej Inicjatywy na rzecz Przejrzystości Morskiej w Centrum Studiów Strategicznych i Międzynarodowych, zespole doradców z siedzibą w Waszyngtonie.

Wietnam „wysyła bardzo głośny sygnał polityczny, że jest na tyle zaniepokojony Pekinem, że jest skłonny formalnie podnieść stosunki ze Stanami Zjednoczonymi do najwyższego poziomu, jaki mają w swoim systemie” – Bowling powiedział w rozmowie telefonicznej z reporterami na temat podróż.

Choć wielu amerykańskim wyborcom zwykła zmiana statusu może wydawać się banalna, Bowling stwierdził, że jest to ważny krok ze strony komunistycznego kraju graniczącego z Chinami.

„Dla Wietnamu, kraju komunistycznego o rygorystycznej leninowskiej hierarchii stosunków dyplomatycznych, te rzeczy są naprawdę ważne” – powiedział.