Hongkong
CNN
—
Hongkong We wtorek parlament jednomyślnie przyjął nowe uprawnienia Co ostrzegali krytycy i analitycy, bardziej zbliży przepisy dotyczące bezpieczeństwa narodowego centrum finansowego do przepisów stosowanych w Chinach kontynentalnych i pogłębi ciągłe tłumienie sprzeciwu.
długi Ustawa o bezpieczeństwie narodowym – której pierwszy projekt liczył 212 stron – na prośbę przywódcy miasta Johna Lee niezwykle szybko przeszła przez legislaturę miasta, która nie sprzeciwiła się jej sprzeciwowi, i była przedmiotem debaty w ciągu zaledwie 11 dni.
Ustawa wchodzi w życie w sobotę, wprowadzając 39 nowych wykroczeń przeciwko bezpieczeństwu narodowemu, uzupełniając i tak już silne prawo dotyczące bezpieczeństwa narodowego, które Pekin nałożył bezpośrednio na Hongkong w 2020 r. po masowych i czasami brutalnych protestach prodemokratycznych w poprzednim roku.
Ustawa zmieniła już Hongkong, a władze uwięziły dziesiątki przeciwników politycznych, zmusiły grupy społeczeństwa obywatelskiego i jawne media do rozwiązania miasta i przekształcenia niegdyś wolnego miasta w takie, w którym priorytetem jest patriotyzm.
Nowe ustawodawstwo dotyczące bezpieczeństwa narodowego, znane lokalnie jako sekcja 23, obejmuje szeroki zakres nowych przestępstw, w tym zdradę stanu, szpiegostwo, obcą ingerencję i nielegalne korzystanie z tajemnic państwowych, przy czym najpoważniejsze przestępstwa zagrożone są karą do dożywocia.
Dyrektor naczelny Hongkongu Lee określił to jako „historyczny moment dla Hongkongu”.
Chen Yongnu/China News Service/VCG/Getty Images
Ustawodawcy biorą udział w posiedzeniu w celu uchwalenia art. 23 Ustawy Zasadniczej w Radzie Legislacyjnej 19 marca 2024 r. w Hongkongu, Chiny.
„Wypełniliśmy historyczną misję, zdobyliśmy zaufanie kraju i nie zawiedliśmy rządu centralnego” – powiedział, odnosząc się do kierownictwa Komunistycznej Partii Chin w Pekinie.
Przywódcy Chin i Hongkongu twierdzą, że nowe przepisy są potrzebne, aby „załatać luki” w ramach ich dążenia do „przywrócenia stabilności” po masowych protestach, które wybuchły w 2019 r. Twierdzą, że ich ustawodawstwo jest podobne do innych przepisów dotyczących bezpieczeństwa narodowego na całym świecie świat.
Krytycy argumentują, że to, co Komunistyczna Partia Chin uważa za przestępstwa związane z bezpieczeństwem narodowym, jest szersze i bardziej wszechstronne, co często skutkuje krytyką polityczną, sprzeciwem, a nawet działalnością gospodarczą, której nie można karać gdzie indziej.
Nowe przepisy wprowadzono również w czasie, gdy rząd Hongkongu rozpoczyna w tym roku głośną kampanię mającą na celu ożywienie wiarygodności biznesowej miasta po tym, jak represje polityczne – w połączeniu z prawie trzema latami ścisłej kontroli nad koronawirusem – wywołały falę protestów. Migracja talentów lokalnych i globalnych.
Prawnicy i przedstawiciele biznesu powiedzieli CNN, że szerokie definicje i surowe kary zawarte w nowej ustawie prawdopodobnie jeszcze bardziej osłabią społeczeństwo obywatelskie i mogą zagrozić solidnej działalności miasta w zakresie wymiany informacji z przedsiębiorstwami, w tym z osławionym sektorem finansowym.
„Władze Hongkongu pragną zaostrzyć kontrolę informacji w mieście, co będzie naturalną konsekwencją zaostrzenia przepisów dotyczących bezpieczeństwa” – powiedział Eric Lai, pracownik naukowy w Centrum Prawa Azjatyckiego w Georgetown i ekspert ds. systemu prawnego Hongkongu.
Lai spodziewa się, że „efekt mrożący” na społeczeństwo pogłębi się.
„Społeczność biznesowa będzie szczególnie dotknięta nową «kradzieżą tajemnic państwowych» i przestępstwami «szpiegowskimi»” – dodał Lai.
Nowe ustawodawstwo zabrania „nielegalnego zdobywania”, „posiadania” i „ujawniania tajemnic państwowych”, a także przestępstwa „szpiegostwa”. W najpoważniejszych przypadkach sprawcom grozi do 20 lat więzienia.
Obserwatorzy twierdzą, że brzmienie ustawy pozwala na szeroką interpretację tego, co stanowi tajemnicę państwową.
Definicja sięga od poufnych „dotyczących budowy obronności narodowej” i „działalności dyplomatycznej lub zagranicznej” Chin po wszelkie „ważne decyzje polityczne w danej sprawie” oraz „rozwój gospodarczy lub społeczny” zarówno w Pekinie, jak i w Hongkongu.
Kiedy sprawy społeczne i gospodarcze traktuje się jako tajemnicę państwową, „oznacza to, że mogą obejmować wszystko” – powiedział Hung Ho Fung, profesor socjologii na Uniwersytecie Johnsa Hopkinsa.
Dodał: „Dzięki tym surowym i niejasno określonym przepisom nawet przedsiębiorcy niepolityczni mogą wpaść w kłopoty i narazić się na ryzyko nalotu i zatrzymania, aresztowania lub objęcia zakazem opuszczania ich biur, jak ma to miejsce w wielu przypadkach w Chinach kontynentalnych.” .
„To z pewnością zwiększy podejrzenia, niepokój i niepewność co do zagranicznych firm w Hongkongu”.
Departament Stanu USA stwierdził, że nowe prawo „może przyspieszyć zamknięcie wcześniej otwartej społeczności w Hongkongu” oraz że analizuje potencjalne ryzyko dla obywateli USA i „innych interesów USA”.
„Jesteśmy zaniepokojeni tym wtargnięciem i tym, co interpretujemy jako niejednoznaczne przepisy zawarte w art. 23 ustawodawstwa” – powiedział na konferencji prasowej zastępca rzecznika Ministerstwa Spraw Zagranicznych Vedant Patel.
Patel przytoczył szereg problemów z prawem, takich jak „przyspieszona ścieżka przez niedemokratycznie wybraną legislaturę po skróconym okresie na uwagi publiczne” oraz posiadanie „źle zdefiniowanej i niezwykle niejasnej” terminologii.
UE wyraziła również zaniepokojenie wpływem przepisów na „prawa i wolności mieszkańców Hongkongu”.
„Szczególne zapisy projektu ustawy i szerokie definicje, szczególnie dotyczące zagranicznej ingerencji i tajemnic państwowych, wydają się budzić szczególne obawy” – stwierdziła w oświadczeniu. „Znacznie zaostrzone kary przewidziane w projekcie ustawy, ich eksterytorialny zasięg i – przynajmniej częściowo – możliwość stosowania z mocą wsteczną również budzą głębokie zaniepokojenie”.
Brytyjski minister spraw zagranicznych David Cameron powiedział, że nowe prawo „przeprowadzono w pośpiechu przez proces legislacyjny” i będzie miało daleko idące konsekwencje dla praworządności, praw i wolności w Hongkongu.
W swojej wtorkowej odpowiedzi ambasada Chin w Londynie nazwała uwagi Camerona „poważnym wypaczeniem faktów” i broniła procesu legislacyjnego jako „rygorystycznego i opartego na procedurach”.
„(Ustawa) przyczyni się do stworzenia bardziej stabilnego i przejrzystego otoczenia biznesowego w Hongkongu, utrzymując długoterminową stabilność i dobrobyt w mieście” – stwierdzono w oświadczeniu.
W Chinach kontynentalnych przepisy dotyczące bezpieczeństwa narodowego często powodują, że krajowe i zagraniczne firmy stają się niejasnymi dochodzeniami.
Chińskie władze bezpieczeństwa państwa dokonały nalotu na wiele biur międzynarodowej firmy konsultingowej Capwizja W ubiegłym roku w ramach szerzej zakrojonych ataków na branżę konsultingową Pekin zwiększa kontrolę nad tym, co uważa za wrażliwe informacje dotyczące bezpieczeństwa narodowego.
Prawo klasyfikuje także zaangażowanie „sił zewnętrznych” – termin będący synonimem obcych rządów i organizacji – jako czynnik obciążający uzasadniający surowsze wyroki.
Dyrektor Amnesty International w Chinach Sarah Brooks Ustawodawstwo głosiło „Zadano kolejny miażdżący cios prawom człowieka w mieście”.
„Władze uchwaliły to prawo w mgnieniu oka, eliminując wszelką nadzieję, że protesty społeczne spotkają się z jego najbardziej destrukcyjnymi elementami” – stwierdził Brooks w oświadczeniu. „To druzgocący moment dla mieszkańców Hongkongu”.
Johannes Haack, prezes Niemieckiej Izby Handlowej w Hongkongu, powiedział, że chociaż wiele niemieckich firm pozostaje zaangażowanych w Hongkong, chciałoby, aby Hongkong zachował swój wyjątkowy status, obejmujący swobodny przepływ kapitału i system sądów prawa zwyczajowego .
„[The law] „To trochę utrudnia wyjaśnienie niemieckim akcjonariuszom, że to jest Hongkong i różni się od Chin kontynentalnych” – powiedział.
Tego obawia się także Emily Lau, była prodemokratyczna legislatorka: to, co czyniło Hongkong wyjątkowym, szybko znika.
„Chcemy, żeby Hongkong prosperował, jesteśmy częścią Chin. Nigdy się temu nie sprzeciwiałam” – powiedziała CNN.
„Ale różnimy się od reszty Chin. Ale różnica jest coraz mniejsza, co jest bardzo smutne.”
„Przyjazny analityk. Przez całe życie pionierem kulinarnych. Irytująco skromny ćpun internetu”.
More Stories
Japonia: Tajfun Shanshan: Milionom ludzi nakazuje się ewakuować po tym, jak jeden z najsilniejszych tajfunów od dziesięcioleci nawiedzi Japonię
Sąd Najwyższy Brazylii grozi zawieszeniem działalności Spółki X w związku z najnowszymi wydarzeniami w ramach toczącego się sporu
Światowy Program Żywnościowy wstrzymuje swoje działania w Gazie po wielokrotnym strzelaniu do pojazdu pomocy