EPA proponuje nowe zasady dotyczące elektrowni, które radykalnie zmniejszyłyby zanieczyszczenie planety

(CNN) Agencja Ochrony Środowiska w czwartek proponuje jeden z największych jak dotąd Najbardziej oczekiwane zasady klimatyczne Do tej pory obowiązuje prawie wszystkie elektrownie w USA, które produkują krajową energię elektryczną złapać Lub zredukować emisje paliw kopalnych, które powodują ocieplenie planety.

Zasady te dotyczą istniejących i nowych elektrowni w kraju Węgiel I Gazu ziemnego – dwa główne paliwa kopalne, tj Główna przyczyna kryzysu klimatycznego. Propozycja administracji Bidena skłoniłaby przedsiębiorstwa użyteczności publicznej do podniesienia ceny większej liczby elektrowni Technologia wychwytywania dwutlenku węgla Lub dodaj Czyste paliwo wodorowe w celu ograniczenia ich emisji.

W przeciwieństwie do planu czystej energii z czasów Obamy, spotkał się z ostrym sprzeciwem Trafiło do Sądu Najwyższego, urzędnicy EPA powiedzieli, że proponowane zasady pozostawią poszczególnym zakładom użyteczności publicznej wybór sposobu spełnienia norm emisji – które ostatecznie zostaną wdrożone i egzekwowane przez poszczególne stany. Część elektrowni, które zostaną zamknięte w najbliższych latach, nie będzie musiała spełniać nowych wymogów.

EPA szacuje, że w latach 2028-2042 przepisy zmniejszą zanieczyszczenie węglem o około 617 milionów ton metrycznych z istniejących elektrowni węglowych i nowych elektrowni gazowych. Ponadto agencja szacuje, że przepisy zredukują od 214 do 407 milionów ton metrycznych dwutlenku węgla z istniejących elektrowni gazowych.

Urzędnicy EPA i Białego Domu twierdzą, że proponowane zasady pomogłyby osiągnąć cel prezydenta Joe Bidena, jakim jest 100% czystej energii elektrycznej do 2035 r., przy jednoczesnym częściowym podniesieniu kosztów dla płatników krajowych. Administrator EPA, Michael Regan, powiedział, że jego agencja szacuje, że podstawowe koszty energii elektrycznej wzrosną o 2% do 2030 r. i tylko o 0,08% do 2040 r.

„Wierzymy, że to, gdzie skończymy, będzie zgodne z celami prezydenta” – powiedział dziennikarzom Reagan. „Widzimy niewielki wpływ na ceny energii elektrycznej, podczas gdy korzyści dla klimatu i zdrowia publicznego przewyższają te koszty”.

Reagan powiedział, że w połączeniu z większym zestawem przepisów mających na celu zmniejszenie zanieczyszczenia z ropy i gazu, pojazdów i czynników chłodniczych, nowe zasady, które EPA zaproponowała w ciągu ostatnich kilku lat, mogą zaoszczędzić 15 miliardów ton metrycznych zanieczyszczeń powodujących ocieplenie roślin. .

Większość z tego pochodzi od najnowszej administracji Programy redukcji emisji z pojazdów, ale zasady dotyczące czystej elektrowni są ważne. Sektor energetyczny odpowiada za około jedną czwartą wszystkich emisji w USA, ale jest coraz ważniejszy, ponieważ napędza pojazdy elektryczne i pomaga w dekarbonizacji przemysłu ciężkiego.

„Usunięcie zanieczyszczenia węglem z sektora energii elektrycznej jest podstawą walki z zanieczyszczeniem węglem w pozostałej części gospodarki” – powiedział Sam Ricketts, były doradca gubernatora stanu Waszyngton, Jaya Inslee, który obecnie współpracuje z Evergreen Action i Centrum dla Amerykanów. Postęp, powiedział CNN.

Reżim się spotka Nowe wyzwania prawne I polityczne bóle głowy. Ale nowe przepisy dotyczące elektrowni „przybliżą nas o krok w naszej misji ochrony powietrza, którym oddychają nasze dzieci” – powiedział Reagan.

Jak będą działać nowe przepisy dotyczące elektrowni?

The Plan czystej energii z czasów Obamy Skupiono się na zmianie sposobu, w jaki elektrownie wytwarzają energię elektryczną, i ostatecznie tak się stało Zablokowany przez Sąd Najwyższy. Ale propozycja Bidena EPA koncentruje się na wyposażeniu istniejących zakładów w technologię wychwytywania zanieczyszczeń, zanim zostaną one uwolnione do powietrza, dając im możliwość wyboru sposobu spełnienia nowego standardu.

Agencja stawia na to, że może to zrobić poprzez wychwytywanie i sekwestrację dwutlenku węgla: wychwytywanie zanieczyszczenia dwutlenkiem węgla u źródła, które następnie można przechowywać lub ponownie wykorzystać. Zgodnie z zasadami EPA wychwytywanie dwutlenku węgla będzie stosowane w elektrowniach obciążenia podstawowego, które produkują więcej energii elektrycznej i mają dłuższą żywotność – działające po 2040 r.

W przypadku elektrowni, które produkują mniej energii elektrycznej lub elektrowni, które są zamykane wcześniej, zasady są inne. Na przykład niektóre rodzaje elektrowni mogą dodawać czysty wodór do mieszanki – zaczynając od 30% czystego wodoru na początku lat 30. XX wieku i osiągając 90% czystego wodoru pod koniec dekady.

„Każda elektrownia ma swoje własne, wyjątkowe okoliczności” – powiedział CNN Jay Duffy, prawnik i ekspert ds. emisji z elektrowni z Clean Air Task Force, bezpartyjnej grupy. „Niektórzy z nich mogą być już starzy i zmarginalizowani, i bardziej sensowne jest, aby nie dokonywali dużych inwestycji w kontrolę zanieczyszczeń w późniejszym życiu”.

Wiele z proponowanych zasad wejdzie w życie wiele lat później – EPA przyznała, że ​​znaczna część tej technologii nie jest jeszcze szeroko stosowana.

Wychwytywanie dwutlenku węgla było tradycyjnie zbyt drogie, aby dodać je do elektrowni, więc niektóre przedsiębiorstwa energetyczne decydują się na zamknięcie elektrowni i przejście na tańszą energię odnawialną, taką jak energia słoneczna lub wiatrowa. Jednak ustawodawstwo deflacyjne przyniosło znaczne dotacje na wychwytywanie dwutlenku węgla, aby technologia była tańsza i dorównywała innym technologiom, które mogłyby zmniejszyć emisje.

„Zasadniczo koszty (wychwytywania dwutlenku węgla) są bardzo niskie” i porównywalne z innymi technologiami, biorąc pod uwagę korzyści podatkowe w IRA, powiedział Duffy.

Jednak nawet jeśli dotacje IRA obniżą koszty, nie unikną one niedoboru rurociągów i infrastruktury magazynowej do wychwytywania dwutlenku węgla w Stanach Zjednoczonych, podało źródło z branży użyteczności publicznej. Projekty czystego wodoru są podobnie nowe, podało źródło.

Ale inni powiedzieli, że długi harmonogram i pewna elastyczność dla przemysłu w proponowanej regule EPA to ukłon w stronę tego.

„Próbują to stopniowo wprowadzać w czasie” – powiedział CNN Gary Jenks, dyrektor wykonawczy Harvard Law School’s Environmental and Energy Law Program. „Jestem pewien, że rozważają niezbędną infrastrukturę”.

Reagan powiedział dziennikarzom, że niektóre zakłady zostaną zamknięte, chociaż nie podał dokładnej liczby.

„Krótka odpowiedź brzmi: tak, zrelaksujmy się w systemie” – powiedział Reagan. „Ale tak naprawdę jest to decyzja państwa po państwie, instytucja po instytucji”.

Zasady mogą napotkać wyzwania

Nowe zasady EPA spotkały się z natychmiastową krytyką ze strony prawodawców i urzędników w państwie ciężkim od węgla.

Demokrata w Senacie z Wirginii Zachodniej. Joe Manchin zapowiedział już, że przeciwstawi się jakiemukolwiek przyszłemu kandydatowi EPA w Senacie przeciwko administracji. Tymczasem kolega Manchina, republikanin z Wirginii Zachodniej, senator. Shelley Moore Capitol nazwał to próbą „zabicia amerykańskich miejsc pracy w sektorze energetycznym” i obiecał wprowadzić kongresowy projekt ustawy remontowej, aby go obalić.

Chociaż zdolność regulacyjna EPA przetrwała wyzwanie Sądu Najwyższego w zeszłym roku, stoi przed nowymi wysiłkami, aby ją podważyć. Prokurator generalny Wirginii Zachodniej Patrick Morrissey zasugerował, że przepisy doprowadzą do bitwy sądowej.

„Biorąc pod uwagę to, co wiemy teraz o tej propozycji, nie zostanie ona utrzymana i ma na celu przestraszenie elektrowni węglowych na emeryturę – co jest celem administracji Bidena” – powiedział Morrissey, republikanin. Oświadczenie. „Ta taktyka jest niedopuszczalna, a ta zasada wydaje się kończyć rządy prawa. Sąd Najwyższy Stanów Zjednoczonych nałożył znaczne ograniczenia na to, co może zrobić EPA – planujemy zapewnić przestrzeganie tych ograniczeń i spodziewamy się, że ponownie wygramy w sądzie przeciwko tej nieuregulowanej agencji”.

Urzędnicy administracji i prawnicy uważają jednak, że zapis jest zgodny z niedawnym orzeczeniem Sądu Najwyższego. Wirginia Zachodnia v. EPA I to taki, który jest odporny na przyszłe wyzwania prawne.

„Jestem przekonany o jego trwałości” – powiedział Ricketts. „EPA wyciągnęła wnioski.… Myślę, że działają ściśle w granicach tego, na co pozwala ustawa o czystym powietrzu i Sąd Najwyższy”.

Chociaż Duffy powiedział, że nie byłby zaskoczony, gdyby nowe przepisy zostały zakwestionowane w sądzie, dodał, że „nie spodziewa się, że przepis będzie przedstawiał te same duże kwestie prawne, które rutynowo podejmuje Sąd Najwyższy”.

Reagan ogłosi nowe proponowane zasady w czwartek na Uniwersytecie Maryland, gdzie będzie rozmawiał bezpośrednio z młodymi wyborcami o celach klimatycznych administracji Bidena.

Reagan powiedział, że zestaw zasad EPA dotyczących zwalczania zanieczyszczeń „jest optymistą co do tego, co jest możliwe dla przyszłości naszego narodu”.

Ta historia została zaktualizowana o więcej informacji.