Xi Jinping odwiedza Europę, aby uniknąć wojny handlowej

Xi Jinping przybywa w niedzielę do Europy z misją złagodzenia narastających napięć, które grożą wywołaniem wojny handlowej między Chinami a Unią Europejską.

Podczas swojej pierwszej podróży do regionu od 2019 r. Xi stanie przed trudnymi rozmowami we Francji na temat handlu i Ukrainy, po czym zostanie ciepło przyjęty w Serbii i na Węgrzech, gdzie rosnące chińskie inwestycje podkreślają korzyści płynące z bliskich powiązań z Pekinem i podziałów w Unii Europejskiej w Polityka międzynarodowa. .

„Chiny są zdeterminowane, aby nie dopuścić do tego, aby ich stosunki z Europą zeszły w kierunku stosunków ze Stanami Zjednoczonymi” – powiedział Yu Jie, analityk w brytyjskim think tanku Chatham House. „Pekin wznowi ofensywę uroku, ale UE otrzyma surowe ostrzeżenie przed protekcjonizmem handlowym”.

Chińscy urzędnicy powiedzieli, że głównym priorytetem Xi podczas jego sześciodniowej wizyty będzie kontrola szkód. Prezydent zamierza skonfrontować się z szeregiem dochodzeń handlowych UE prowadzonych wobec chińskich firm, w tym z masowym dochodzeniem antysubsydyjnym dotyczącym samochodów elektrycznych, które ma zakończyć się w ciągu kilku tygodni.

Urzędnicy UE powiedzieli Financial Times, że wstępne cła na pojazdy elektryczne mogą zostać nałożone w maju, natomiast stałe cła, które wymagają wsparcia większości państw członkowskich, mogą zostać nałożone w listopadzie. Naukowcy z Rhodium Group stwierdzili, że cła nałożone na import chińskich samochodów elektrycznych do Unii Europejskiej mogą wynosić od 15 do 30 procent.

„Chiny nie mogą sobie pozwolić na zamknięcie rynku europejskiego dla chińskich firm” – stwierdziła Abigail Fasselier z berlińskiego think tanku Merex. „Kluczowe pytanie brzmi… jak skuteczny będzie prezydent Xi w zmianie obecnego kursu stosunków między Europą a Chinami?

Prezydent Francji Emmanuel Macron zaprosił w poniedziałek przewodniczącą Komisji Europejskiej Ursulę von der Leyen do Paryża na spotkanie z Xi.

Macron powiedział w weekendowym wywiadzie dla gazety La Tribune, że chce zapewnić większą wzajemność w handlu z Chinami, aby wzmocnić bezpieczeństwo gospodarcze Francji.

„Wzywam do modernizacji, ponieważ Chiny mają obecnie nadwyżki mocy produkcyjnych w wielu obszarach i znacznie eksportują do Europy” – powiedział Macron, zauważając, że nie wszyscy przywódcy kontynentu byli zgodni w tej kwestii, ponieważ niektórzy nadal postrzegają Chiny jako „rynek”. O możliwościach.”

„Postawmy sprawę jasno: nie sugeruję, żebyśmy dystansowali się od Chin… Niezależnie od tego, czy chodzi o klimat, czy o bezpieczeństwo, potrzebujemy Chińczyków”. „Uważam jednak, że musimy lepiej chronić nasze bezpieczeństwo narodowe i suwerenność… i być bardziej realistami w obronie naszych interesów.”

Von der Leyen wezwała do „zmniejszenia ryzyka” w stosunkach handlowych między Europą a Chinami, zrzucając winę za ogromny dwustronny deficyt handlowy UE – 291 miliardów euro w 2023 r. – częściowo na ograniczenia Pekinu w dostępie do rynku europejskich przedsiębiorstw. W ostatnich latach Unia Europejska została w tyle za Azją Południowo-Wschodnią i stała się drugim co do wielkości regionalnym partnerem handlowym Chin.

Chińscy urzędnicy i analitycy twierdzą, że Xi zamierza grać twardo. Dodali, że za spodziewanymi przejawami życzliwości opinii publicznej i obietnicami chińskich inwestycji ostrzeże on europejskich przywódców, że cła na chiński eksport wywołają bezkompromisową reakcję.

Jeden z chińskich analityków, który prosił o zachowanie anonimowości, powiedział: „Chiny mogą nałożyć ograniczenia na eksport materiałów potrzebnych do produkcji mikroczipów, na eksport z Francji do Chin i na wiele innych produktów”.

Pekin sygnalizuje także rosnącą chęć wprowadzenia własnych ceł odwetowych. Oczekuje się, że Macron omówi z Xi kwestię francuskich producentów koniaku po tym, jak w styczniu Chiny rozpoczęły dochodzenie antydumpingowe w sprawie importu francuskiej brandy.

Francuska brandy jest najczęściej importowanym napojem alkoholowym do Chin, a cła zaszkodzą zyskom znanych marek, takich jak Remy Cointreau, Pernod Ricard i Hennessy należącej do LVMH.

Francuskie stowarzyszenie przemysłu koniaku BNIC stwierdziło, że wizyta Xi była „wyjątkową okazją do osiągnięcia porozumienia” w celu rozwiązania „nieuzasadnionego” chińskiego śledztwa, które zagraża sektorowi zatrudniającemu bezpośrednio i pośrednio około 70 000 osób.

Chińscy urzędnicy stwierdzili, że choć rozmowy w Paryżu miały być trudne, wizyty Xi w Serbii i na Węgrzech nadadzą bardziej pozytywny ton. Chiny uważają Węgry za prawdziwego lojalnego przyjaciela Unii Europejskiej i zasypują kraj obietnicami inwestycji.

Według oficjalnych chińskich szacunków, skumulowane bezpośrednie inwestycje zagraniczne chińskich firm na Węgrzech mogą do końca tego roku osiągnąć 30 miliardów euro, co oznacza kilka miliardów euro więcej w przyszłych inwestycjach.

Chińscy urzędnicy powiedzieli, że jednym z omawianych projektów jest potencjalna inwestycja chińskiej firmy Great Wall Motor Company mająca na celu budowę fabryki pojazdów elektrycznych.

„Węgry są znacznie nadreprezentowane w chińskich BIZ w regionie, ponieważ w ciągu ostatnich dwóch–trzech lat zgromadziły większy wolumen niż w poprzednich dekadach” – powiedział Daniel Hegedus z German Marshall Fund w Berlinie.

„To jest polityka. Węgry okazały się wierne i zbierają owoce” – powiedział Hegedus.

Jednak wizyta Xi na Węgrzech z pewnością zantagonizuje wielu przywódców w Europie Zachodniej. „Węgry są uważane za państwo pariasa” – powiedział jeden ze starszych dyplomatów w Europie Zachodniej.

Choć Unia Europejska w coraz większym stopniu postrzega Chiny jako „konkurenta systemowego”, Węgry stały się głównym obrońcą interesów Pekinu. W latach 2016–2022 kilkakrotnie korzystała z prawa weta, aby blokować uchwały Rady Europejskiej potępiające działania Chin.

Ponadto dyplomaci stwierdzili, że wtorkowa wizyta Xi w Serbii, w 25. rocznicę przypadkowego zbombardowania przez NATO ambasady chińskiej w Belgradzie, może zniechęcić opinię publiczną w Europie Zachodniej.

Po zakrojonej na szeroką skalę inwazji Rosji na Ukrainę w 2022 r. chińska misja przy Unii Europejskiej przywołała zamach bombowy z 1999 r., aby wyjaśnić sympatię Chin dla argumentu Rosji, jakoby za niedawny konflikt odpowiedzialny był zachodni sojusz wojskowy.

Rzecznik misji powiedział: „Chińczycy mogą w pełni odczuwać ból i cierpienie innych krajów, ponieważ nigdy nie zapomnimy, kto zbombardował naszą ambasadę w Federalnej Republice Jugosławii”.

W rzeczywistości oczekuje się, że wojna ukraińska będzie miała silny wpływ na podróż Xi Jinpinga do Europy.

Chińscy naukowcy stwierdzili, że Pekin postrzega Stany Zjednoczone jako wykorzystujące wojnę do rozszerzenia swojej dominacji w Europie, jednocześnie wywierając presję na Chiny w związku z ich rzekomą rolą we wspieraniu Rosji.

Powiedzieli, że chińscy przywódcy wierzą, że Macron chce, aby Europa uzyskała bardziej strategiczną niezależność od Stanów Zjednoczonych, co jest ambicją podzielaną przez Pekin. Jednak przyjaźń Xi z prezydentem Rosji Władimirem Putinem oznacza, że ​​większość Europy będzie odnosić się do wszystkiego, co powie na temat Ukrainy, z dużą dozą nieufności.

Oczekuje się jednak, że Macron będzie próbował przekonać chińskiego przywódcę do wykorzystania swoich wpływów u Putina w celu zmiany przebiegu wojny, choć podobne wysiłki podczas ubiegłorocznej wizyty w Chinach nie przyniosły skutku.

Urzędnik Elizejski powiedział: „Naszym celem jest zachęcenie Chin, aby wykorzystały w stosunkach z Moskwą narzędzia, którymi dysponują, aby wpłynąć na kalkulacje Rosji i spróbować przyczynić się do rozwiązania tego konfliktu”.