Biden przybywa do Kambodży, by spotkać się z azjatyckimi sojusznikami przed spotkaniem Xi

Phnom Penh, Kambodża
CNN
–

Prezydent Joe Biden przybył do Phnom Penh w Kambodży w sobotę rano czasu lokalnego Na serię szczytów i spotkań Między prezydentem Stanów Zjednoczonych a przywódcami krajów Azji Południowo-Wschodniej.

Przyjdź wcześniej weekend spotkań w Kambodży Szczyt G20 spodziewany w przyszłym tygodniu W Indonezji, gdzie spotka się z Biden Chiński przywódca Xi Jinping po raz pierwszy osobiście od czasu objęcia urzędu. Spotkania Stowarzyszenia Narodów Azji Południowo-Wschodniej (ASEAN) – wraz z niedzielnym szczytem Azji Wschodniej, który również odbywa się w Phnom Penh – będą dla prezydenta okazją do rozmowy z sojusznikami USA przed spotkaniem z Xi.

Biden zorganizuje dwustronne spotkanie z premierem Kambodży Hun Senem, który zamierza oprzeć się na szczycie między Bidenem i przywódcami ASEAN w Waszyngtonie na początku tego roku.

Biden, doradca ds. bezpieczeństwa narodowego Jake Sullivan, powiedział dziennikarzom na pokładzie Air Force One, że „od początku swojej prezydentury miał zamiar zwiększyć nasze zaangażowanie w regionie Indo-Pacyfiku”, a jego obecność na szczytach ASEAN i Azji Wschodniej w ten weekend będzie podkreślić jego pracę. Jak dotąd, w tym Indo-Pacyficzne Ramy Gospodarcze ogłoszone na początku tego roku oraz wysiłki Partnerstwa w zakresie Bezpieczeństwa.

„Przybył na ten zestaw szczytów z osiągnięciami i celem za sobą, i chce móc wykorzystać następne 36 godzin, aby budować na tym fundamencie, aby iść naprzód z amerykańskim zaangażowaniem, a także zapewnić namacalną passę. – powiedział Sullivan.

Sullivan zauważył, że wśród tych praktycznych inicjatyw są nowe, dotyczące współpracy morskiej, łączności cyfrowej i inwestycji gospodarczych. Biden ma zamiar rozpocząć nowe wysiłki w dziedzinie morskiej „koncentrując się na wykorzystaniu częstotliwości radiowych z komercyjnych satelitów, aby móc śledzić ciemną żeglugę oraz nielegalne i nieuregulowane połowy, a także poprawić zdolność krajów w regionie do reagowania na katastrofy – powiedział Sullivan.

Sullivan dodał, że Biden będzie również podkreślał „rozproszone nastawienie” do obrony regionalnej, aby pokazać, że Stany Zjednoczone wyprzedzają krzywą współpracy w dziedzinie bezpieczeństwa.

Skoncentruje się również na Mjanmie i dyskusjach na temat koordynacji „nadal nakładania kosztów i zwiększania presji na juntę”, która przejęła władzę od demokratycznie wybranego rządu tego kraju w zamachu stanu w lutym 2021 r.

Nad podróżą Bidena stoją cztery konkretne globalne zagrożenia: wojna Rosji na Ukrainie, eskalacja napięć z Chinami, egzystencjalny problem zmiany klimatu oraz możliwość globalnej recesji w nadchodzących miesiącach. Inne punkty zapalne, takie jak przyspieszenie prowokacji w Korei Północnej i niepewność co do programu nuklearnego Iranu, również będą miały wpływ.

Będąc w Phnom Penh, w najbliższą niedzielę Biden spotka się z przywódcami Japonii i Korei Południowej Wielokrotne testy broni przez Koreę Północną, powiedział Sullivan. Spotkanie jest godne uwagi w świetle historycznych napięć między Japonią a Koreą Południową oraz relacji między dwoma wiernymi sojusznikami Stanów Zjednoczonych Biden próbował to zniwelować.

Zarówno Japończyków, jak i Korei Południowej łączy obawa przed testami rakietowymi Kim Dzong Una, a także możliwością siódmego testu broni jądrowej. Korea Północna zintensyfikowała testy w tym roku, po przeprowadzeniu 32-dniowych testów rakietowych w 2022 r., według danych CNN. W porównaniu do zaledwie ośmiu w 2021 r. i czterech w 2020 r., z kolejną premierą w środę.

Sullivan zasugerował, że spotkanie trójstronne nie przyniesie konkretnych rezultatów, ale raczej wzmocni współpracę w zakresie bezpieczeństwa w obliczu szeregu zagrożeń.

Sullivan powiedział dziennikarzom, że trio światowych przywódców będzie w stanie omówić szersze kwestie bezpieczeństwa w regionie Indo-Pacyfiku, a dokładniej zagrożenia stwarzane przez programy rakietowe i nuklearne Korei Północnej.

Sullivan powiedział w czwartek, że administracja jest zaniepokojona przeprowadzeniem przez Koreańczyków z Północy siódmej próby nuklearnej, ale nie może powiedzieć, czy nastąpi ona w weekend spotkań.

„Nasza obawa pozostaje realna. Niezależnie od tego, czy stanie się to w przyszłym tygodniu, czy nie, jesteśmy zaniepokojeni możliwymi dalszymi testami rakiet dalekiego zasięgu, a także możliwością testu nuklearnego” – powiedział Sullivan na początku tego tygodnia.

Ale poniedziałkowe spotkanie z Xi na Bali w Indonezji bez wątpienia będzie związane ze szczytami w Kambodży i będzie częścią tych trójstronnych rozmów.

„Jedyną rzeczą, którą prezydent Biden zdecydowanie chce zrobić z naszymi najbliższymi sojusznikami, jest sprawdzenie, co zamierza zrobić, a także zapytać przywódców (południowokoreańskich) i japońskich: „Co chcesz, żebym podniósł?”. Sullivan powiedział: Po co mam iść? ”, dodając, że „będzie to temat przewodni, ale nie będzie głównym wydarzeniem tria.

Biden i Xi rozmawiali przez telefon pięć razy, odkąd prezydent wszedł do Białego Domu. Dużo podróżowali razem, zarówno w Chinach, jak iw Stanach Zjednoczonych, kiedy obaj byli wiceprezydentami swojego kraju.

Obaj wchodzą na poniedziałkowe spotkanie na tle ważnych wydarzeń politycznych. Biden wypadł lepiej niż oczekiwano w wyborach śródokresowych w USA, a Komunistyczna Partia Chin awansowała do bezprecedensowej trzeciej kadencji.

Urzędnicy amerykańscy odmówili spekulacji, jak sytuacja polityczna obu przywódców może wpłynąć na dynamikę ich spotkania.

Sullivan powiedział dziennikarzom, że poważne dwustronne spotkanie między Bidenem i Xi skupi się na „wyostrzeniu” zrozumienia przez każdego przywódcę wzajemnych priorytetów.

Obejmuje to kwestię Tajwanu, której dotyczy Pekin. W przeszłości Biden obiecał wykorzystać siły militarne USA do obrony wyspy przed inwazją. Ta kwestia jest jedną z najbardziej spornych między Bidenem i Xi.

Sullivan zasugerował, że spotkanie skupi się na lepszym zrozumieniu stanowisk w szeregu krytycznych kwestii, ale prawdopodobnie nie doprowadzi do żadnych większych przełomów lub dramatycznych zmian w relacjach.

Zamiast tego Sullivan powiedział dziennikarzom na pokładzie Air Force One, gdy Biden podróżował do Kambodży: „Zamiast tego chodzi o to, by liderzy doszli do lepszego zrozumienia, a następnie zlecili swoim zespołom dalsze prace nad tymi kwestiami.

Sullivan powiedział, że spotkanie, które miało się odbyć na uboczu szczytu G20, było wynikiem „kilku tygodni intensywnych dyskusji” między obiema stronami, a Biden postrzega je jako początek serii potyczek między obiema stronami. liderów i ich zespołów.