FCC anuluje 886 milionów dolarów dotacji Starlink z źle zarządzanej aukcji Ajit Pai

FCC odrzuciła prośbę Starlink o otrzymanie 885,51 miliona dolarów w finansowaniu szerokopasmowego Internetu, co w zasadzie anulowało dotację przyznaną przez FCC podczas kadencji ówczesnego przewodniczącego Ajita Pai.

Starlink był Tymczasowo przyznane Dotacja Rural Digital Opportunity Fund (RDOF) w grudniu 2020 r. Jednak dostawca usług satelitarnych nadal musi zostać zatwierdzony przez FCC do długoterminowej aplikacji do otrzymywania środków, która jest przeznaczona dla obszarów o niewielkim lub żadnym dostępie do szybkiego łącza szerokopasmowego.

Pisaliśmy o potencjalnych problemach z grantem SpaceX Tydzień po aukcji odwróconej FCC, gdzie dostawcy usług internetowych licytują dotacje organizowane przez grupy spisowe. Grupa praw konsumentów Free Press oskarżyła eBay o „wsparcie”[ing] szerokopasmowy dla zamożnych”, zauważając, że Starlink pobierał pieniądze na obszarach miejskich, w tym w lokalizacjach na głównych lotniskach lub w ich sąsiedztwie.

Dziś przewodnicząca FCC Jessica Rosenworsel ogłosić Odrzucili długie prośby od Starlink i LTD Broadband. FCC powiedział, że zarówno Starlink, jak i LTD „nie spełniły wymagań programu”, złożyły „ryzykowne propozycje” i że ich „aplikacje nie wykazały, że usługodawcy mogą świadczyć obiecaną usługę”.

FCC podaje koszt 600 $

Dotacje Starlink miały na celu sfinansowanie dostępu szerokopasmowego do 642.925 domów i firm w 35 stanach. Utrata dotacji może nie wpłynąć znacząco na rzeczywistą dostępność Starlink, ponieważ usługi satelitarne nie są ograniczone geograficznie w taki sam sposób, jak sieci przewodowe.

„Po dokładnym przeanalizowaniu kwestii prawnych, technicznych i politycznych odrzucamy te aplikacje” – powiedział Rosenworcel. „Konsumenci zasługują na szybkie, niezawodne i niedrogie łącze szerokopasmowe”. „Musimy jak najlepiej wykorzystać nasze skąpe fundusze na usługę powszechną, gdy przechodzimy do cyfrowej przyszłości, która wymaga coraz mocniejszych i szybszych sieci. Nie możemy wspierać projektów, które nie zapewniają obiecanych prędkości lub prawdopodobnie nie spełnią wymagań programu.”

Dotacje były przeznaczone na określone bloki spisowe, chociaż Starlink nie musi budować typowej infrastruktury potrzebnej, gdy dostawcy usług internetowych rozszerzają się na nowe obszary geograficzne. Starlink opiera się na własnych satelitach LEO, terminalach użytkownika, które kupuje każdy klient, oraz stacje naziemne Wdrożony w każdym kraju, w którym działa. (SpaceX powiedział, że łącza laserowe na satelitach Starlink) zmniejszyć potrzebę dla tych stacji naziemnych).

Rosenworcel zgłosił obawy dotyczące technologii Starlink i Cena 600 dolarów Każdy klient musi z góry opłacić koszty sprzętu. „Technologia Starlink jest naprawdę obiecująca” – powiedział Rosenworcel. „Ale przed nami pytanie, czy wciąż rozwijająca się konsumencka technologia szerokopasmowa – która wymaga od użytkowników zakupu płyty o wartości 600 USD – powinna zostać wsparta kwotą prawie 900 milionów dolarów w ramach usługi powszechnej do 2032 r.”

Starlink nazywa „rodzącą się” technologię z „ograniczeniami pojemności”

W publicznym ogłoszeniu, które dostarczyło więcej szczegółów, FCC nazwała Starlink „rodzącą się technologią satelitarną LEO” z „uznanymi ograniczeniami pojemności”. FCC zakwestionowało zdolność Starlink do świadczenia usług o niezmiennie niskim opóźnieniu z wymaganymi prędkościami pobierania 100 Mb/s i wysyłania 20 Mb/s. FCC powołała się również na dane z testu prędkości Ookla pokazujące spadek prędkości Starlink w drugim kwartale 2022 r., „w tym prędkość pobierania znacznie poniżej 20 Mb/s”.

Biuro ds. konkurencji Wireline FCC stwierdziło, że otrzymało „nieodpowiednie odpowiedzi” na pytania uzupełniające zarówno od Starlink, jak i LTD. W wyniku tego orzeczenia FCC powiedział, że obaj dostawcy usług internetowych „nie dotrzymują wszystkich zwycięskich ofert, które nie zostały jeszcze uznane za niewykonane”.

LTD miała otrzymać od Starlink więcej pieniędzy – ponad 1,3 miliarda dolarów. Odrzucenie LTD przez FCC było mniej zaskakujące, ponieważ firma nie dotrzymała terminów składania wniosków. Ostatnie awarie LTD zostały szczegółowo opisane Artykuł z Wall Street Journal.

„Chociaż LTD była stosunkowo małą firmą świadczącą usługi w zakresie stałego drutu przed aukcją, była największym zwycięskim oferentem w aukcji, składając zwycięskie oferty w 15 stanach” – powiedział FCC. „Następnie nie uzyskał kwalifikującego się statusu przewoźnika w terminie w siedmiu stanach, co czyni go niekwalifikującym się w tych stanach do wsparcia. Ostatecznie przegląd FCC stwierdził, że LTD nie jest w stanie wdrożyć sieci o wymaganej skali, zakresie i skali przez zwycięskie oferty na dużą skalę dla LTD.”

FCC rozpoczęło aukcję „sprzątania” ponad rok temu

Rosenworcel dała jasno do zrozumienia ponad rok temu, że uważa, że ​​aukcja była źle zarządzana, Zapowiedziany w lipcu 2021 r. Agencja powinna „usunąć problemy związane z koncepcją programu, które pojawiły się od czasu jego przyjęcia w 2020 r.”. FCC cytuje „skargi, że program przygotowuje się do sfinansowania dostępu szerokopasmowego dla parkingów i dobrze obsługiwanych obszarów miejskich”.

W tym czasie FCC Rosenworcel poprosił Starlink o dobrowolną rezygnację z finansowania w około 6 procentach z ogólnej liczby 113 900 grup spisowych, w których początkowo uzyskał granty FCC. Teraz SpaceX nie dostaje byle co poza aukcją. Skontaktowaliśmy się dzisiaj z SpaceX i LTD Broadband i zaktualizujemy ten artykuł, jeśli otrzymamy odpowiedź.

Aukcja pierwotnie przyznała 9,2 miliarda dolarów 180 dostawcom usług szerokopasmowych. Rosenworcel rozdysponował fundusze na bieżąco, w miarę uzyskiwania przez usługodawców ostatecznych zatwierdzeń. „Do tej pory program RDOF pozwolił na finansowanie w wysokości ponad 5 miliardów dolarów, aby zapewnić przede wszystkim gigabitowe usługi szerokopasmowe dla ponad 3 000 000 lokalizacji w 47 stanach”, powiedział dziś FCC. „Dzięki wsparciu tego programu setki przewoźników już rozpoczęło wdrażanie tych przyszłościowych sieci, aby połączyć nieobsługiwane obszary”.